Quanto vuole l'IVA per la ristorazione?

IVA per il settore della ristorazione: un argomento controverso, almeno da quando la Germania ha ridotto l'aliquota dal 19% al 7% durante la pandemia di coronavirus. Mentre i sostenitori considerano l'aliquota ridotta come una misura giustificata e appropriata, i critici vedono un rischio economico e chiedono il ritorno all'aliquota normale.

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IVA: rimarrà al 7%?

La riduzione dell'IVA è molto più di una riduzione fiscale: è un segno di apprezzamento e un raggio di speranza per il futuro. Un contributo di METRO AG.

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IVA: rimarrà al 7%?

Di cosa si tratta?

  • Confronto dell'IVA per il settore della ristorazione nei paesi dell'UE
  • Possibili effetti dell'aumento dell'IVA sulla ristorazione collettiva
  • Situazione in Germania: IVA al 19% o al 7%?
  • Richieste di riduzione permanente dell'IVA

Uno sguardo ai paesi europei vicini lo dimostra: Le aliquote IVA per la ristorazione sono regolate in modo diverso. Ma, a differenza della Germania, 23 Paesi dell'Unione Europea (UE) non fanno distinzione fiscale tra cibo proveniente da punti vendita al dettaglio, consegna di cibo, consumo in movimento o in piedi e consumo al ristorante. Martin Behle, Chief HoReCa Officer di METRO AG, vede in questo fatto un problema fondamentale: "Se porto a casa il cibo da un ristorante, si applica l'IVA al 7%. Ma se voglio sedermi al ristorante, l'IVA dovrebbe essere del 19%". [Anche il presidente dell'associazione tedesca degli hotel e dei ristoranti Dehoga, Guido Zöllick, conclude: "L'IVA al 7% e quindi la tanto attesa parità di trattamento degli alimenti, indipendentemente da dove e come vengono preparati e consumati, devono rimanere. In modo permanente"[fonte].

Quale aliquota fiscale applicano gli Stati membri dell'UE per la ristorazione?

Mentre la Germania applicava l'aliquota standard del 19% per la ristorazione prima della pandemia, il governo tedesco l'ha temporaneamente abbassata al 7% a causa della pandemia. La soluzione transitoria si applicherà fino alla fine del 2023 e, secondo la legge, sarà abolita all'inizio del 2024. Numerose voci, soprattutto dal settore della ristorazione, sono contrarie al ritorno all'aliquota standard, mentre i critici sono favorevoli. Ciò solleva la questione: quale modello è appropriato? Un confronto delle aliquote IVA negli Stati membri dell'UE fornisce alcune idee.

Che cos'è l'imposta sul valore aggiunto?

L'imposta sul valore aggiunto (IVA) è un'imposta sui consumi applicata a quasi tutti i beni e servizi acquistati e venduti per uso o consumo all'interno dell'UE. Sebbene esistano norme generali a livello europeo sull'IVA, la sua applicazione non è completamente armonizzata tra i Paesi dell'UE.

Ogni Paese definisce un'aliquota standard che si applica alla maggior parte delle transazioni. Questa non può essere inferiore al 15%. Per la vendita di alcuni beni e la fornitura di alcuni servizi, i Paesi possono applicare una o due aliquote ridotte, che non possono essere inferiori al 5%.

Quali Paesi dell'UE concedono l'IVA ridotta?

La maggior parte degli Stati membri dell'UE, attualmente 23, applica l'IVA ridotta per il settore della ristorazione, come ad esempio Spagna, Italia e Grecia. Questi Paesi stanno attuando quanto richiesto dai ristoratori tedeschi. La ristoratrice Kerstin Rapp-Schwan sottolinea: "Anche se l'IVA è stata ridotta durante la pandemia, la richiesta in tal senso esiste da oltre 20 anni"[fonte].

Francia, Portogallo, Austria, Cipro, Romania, Repubblica Slovacca e Finlandia presentano la differenza minore tra l'aliquota ridotta per la ristorazione e l'aliquota normale, pari al 10%. Il Lussemburgo ha l'aliquota più bassa con il 3% di IVA per la ristorazione rispetto all'aliquota standard del 16%, seguito dall'Ungheria con il 5% (aliquota standard: 27%) e attualmente dalla Germania con il
7% (aliquota standard: 19%). Tuttavia, ci sono anche Stati membri che non fanno distinzione tra l'aliquota standard e l'aliquota IVA per la ristorazione. Tra questi vi sono: Danimarca, Malta, Lettonia ed Estonia.

IVA al 19 o al 7%: come decide la Germania?

Se la Germania tornerà all'aliquota standard, si unirà alla minoranza di Stati membri dell'UE che non concedono al settore della ristorazione un'aliquota fiscale ridotta. Tuttavia, la tendenza nell'UE è chiaramente a favore di una riduzione dell'aliquota fiscale per il settore. Le ragioni sono molteplici.

Diamo un'occhiata alle voci provenienti dalla Germania che sono a favore di una riduzione permanente dell'aliquota fiscale. Innanzitutto l'associazione di albergatori e ristoratori Dehoga, che ipotizza la chiusura di circa 12.000 aziende in caso di aumento dell'IVA per il settore della ristorazione. Questa ipotesi si basa su un sondaggio condotto dall'associazione federale Dehoga sulle conseguenze di un aumento dell'IVA per gli alimenti nel settore della ristorazione, a cui hanno partecipato 9.600 imprese di ristorazione di tutta la Germania. Per sottolineare l'urgenza di mantenere l'aliquota fiscale ridotta, l'associazione federale Dehoga fa sì che i ristoratori possano dire la loro in video. Tra questi, Axel Bode, proprietario del ristorante Witwenball di Amburgo, e Michael Steiger, gestore di diversi pub irlandesi a Villingen, Schwenningen e Tuttlingen. Bode spiega: "Non paghiamo solo l'IVA, che deve assolutamente rimanere al 7%, per il cibo e in realtà anche per le bevande. Paghiamo anche l'imposta sulle imprese, l'imposta sul reddito e molto altro ancora, e facciamo in modo che i centri cittadini rimangano vivaci". Steiger sottolinea anche l'importanza delle imprese di ristorazione per le persone, le città e le comunità dei villaggi: "Siamo il collante della nostra società".

I prezzi aumenteranno con l'aumento dell'IVA?

Se il previsto ritorno all'aliquota normale avverrà all'inizio del 2024, gli alimenti saranno tassati con un'aliquota aggiuntiva del 12%. Secondo Martin Behle, la maggior parte dei ristoratori dovrà trasferire questi aumenti di prezzo ai propri clienti: "Nel piccolo ristorante italiano dietro l'angolo, questo significa circa 10 euro in più per una famiglia di quattro persone. Solo per il cibo"[Fonte] Di conseguenza, Behle sospetta che le visite ai ristoranti diminuiranno. Se nel lungo periodo ci saranno meno ospiti, molti ristoranti non saranno in grado di sopravvivere, con conseguenti ripercussioni sulla vita sociale, soprattutto nei centri cittadini. Inoltre, ad alcuni esercizi commerciali viene attualmente chiesto di rimborsare gli aiuti d'emergenza del governo federale per il coronavirus, il che li mette ulteriormente sotto pressione.[Fonte].

In che modo l'IVA per il settore della ristorazione influisce sull'inflazione?

Steffen Greubel, CEO di METRO AG, spiega perché METRO è favorevole alla riduzione dell'IVA per il settore della ristorazione: "Logicamente, abbiamo un grande interesse a che i nostri clienti facciano buoni affari. Ma è molto di più: si tratta del nostro Paese, del futuro dei nostri centri urbani, della nostra vita sociale al di fuori delle nostre quattro mura"[Articolo su Bild.de].

Le aliquote fiscali sono di grande importanza economica. Negli ultimi mesi l'inflazione alimentare ha raggiunto un picco in Germania. La riduzione delle aliquote fiscali aumenta il rischio di alimentare ulteriormente l'inflazione. Tuttavia, anche l'aumento delle imposte per il settore della ristorazione comporta il rischio di un ulteriore aumento dell'inflazione. L'Unione degli Alimenti, delle Bevande e della Ristorazione, ad esempio, ipotizza che un aumento delle imposte all'inizio del 2024 alimenterà ulteriormente l'inflazione. [Perché se le aziende dovessero chiudere, non genererebbero più entrate fiscali per lo Stato, avverte Daniel Rinkert, membro della SPD al Bundestag. [Behle aggiunge:"Se il 10% delle aziende chiude, si perde il 10% del gettito fiscale. Se poi consideriamo l'intera catena del valore, dagli agricoltori ai ristoranti, e il conseguente aumento della disoccupazione, i costi economici sono enormi"[Fonte].

Il ritorno all'aliquota fiscale ordinaria è giustificabile?

Tuttavia, alcuni importanti economisti ritengono che un ritorno al tasso standard sia giustificabile o necessario. Dopo tutto, la pandemia di coronavirus, da cui è scaturita la soluzione transitoria, è finita. "La riduzione delle tasse è stata una misura adottata durante la pandemia per sostenere l'industria della ristorazione, colpita dalla crisi", ha dichiarato all'Handelsblatt il presidente dell'Istituto Ifo di Monaco, Clemens Fuest. "Anche il presidente dell'Istituto tedesco per la ricerca economica (DIW), Marcel Fratzscher, non vede la necessità di implementare la riduzione temporanea dell'IVA su base permanente: "Durante la pandemia della corona, il settore della ristorazione è stato particolarmente colpito dalle chiusure e la riduzione dell'IVA era quindi giustificata. Ma nella situazione attuale, non c'è alcuna buona ragione per cui il settore della ristorazione debba beneficiare in modo permanente di una riduzione dell'IVA, mentre altri settori come gli hotel o i negozi al dettaglio non dovrebbero farlo"[fonte].

Anche alcuni politici criticano la riduzione dell'IVA. "Sarà difficile stabilire un'ulteriore priorità per questi fondi aggiuntivi di miliardi", ha dichiarato a Der Spiegel il coordinatore del governo tedesco per il turismo, Dieter Janecek.

Quale sia l'IVA appropriata è una domanda a cui i politici tedeschi devono ora rispondere. Sempre più voci si levano per influenzare la decisione del governo federale. "I politici di Berlino non vedono la realtà. E nemmeno gli economisti, che vivono nella loro bolla statistica", afferma Behle. E sottolinea: "Il dibattito si concentra sempre sugli stereotipi dei pub fiorenti. Nei centri città, dove il potere d'acquisto è elevato. Ma la classica locanda di campagna, il piccolo pub di paese, sta morendo. L'aumento dell'imposta trasformerà questo fenomeno in un incendio. Per Behle, una cosa è chiara: "Finché non ci sarà una posizione politica chiara sul mantenimento dell'IVA al 7% e la tendenza è verso il 19%, noi come industria non rimarremo in silenzio".

Petizione contro l'aumento dell'IVA per il settore della ristorazione

E il settore fa sentire la sua voce: Con dichiarazioni e video sui social network, interviste su riviste o petizioni. Per sottolineare l'urgenza di mantenere l'aliquota IVA ridotta, il Dehoga Bundesverband invita i cittadini a firmare la petizione "Nessun aumento delle tasse: l'IVA al 7% sui prodotti alimentari nel settore della ristorazione deve rimanere!". Anche JRE Germania, un'associazione di cuochi del settore della ristorazione di alto livello, ha lanciato una petizione intitolata "Insieme per la salvaguardia del settore della ristorazione: stop all'aumento dell'IVA!".

📜 Petizione

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